■ 李克强主持召开国务院常务会议，确定深入推进市场化法治化债转股措施。李克强主持召开国务院常务会议，确定深入推进市场化法治化债转股的措施支持企业纾困化险增强发展后劲，部署进一步推动社会办医持续健康规范发展增加医疗服务供给促进民生改善。一是建立债转股合理定价机制，完善国有企业、实施机构等尽职免责办法，创新债转股方式，扩大债转优先股试点。二是完善政策，妥善解决金融资产投资公司等机构持有债转股股权风险权重较高、占用资本较多问题，多措并举支持其补充资本，允许通过具备条件的交易场所开展转股资产交易。三是积极吸引社会力量参与市场化债转股，优化股权结构，依法平等保护社会资本权益。

■ 苏州再控房价，地产调控力度或将再从严。据江苏省苏州市吴江区政府网站消息，吴江区自然资源和规划局于5月17日发布《关于吴地网（2019）7号公告地块挂牌出让的补充公告》，该宗地块的市场指导总价、网上竞价中止价格及一次性报价全部降低。公告显示，调整土地使用权网上竞价超过市场指导价后的报价规则：网上竞价超过市场指导价10%以内的，按价高者得的原则确定竞得人，商品房预售条件调整为项目工程结构封顶后，方可申请预售许可。网上竞价超过市场指导价10% (含10%) 以上的，商品房预售条件调整为工程竣工验收后，方可申请预售许可。网上竞价中止，转为通过网上一次报价方式确定竞得人。近期银保监会、住建部相继出动“喊话”房地产，再次强调“房住不炒”、“稳地价、稳房价、稳预期”，在近期房价回升的背景下，政府对地产调控的力度有所加大。

■ 工信部：运营商已开始对5G手机进行测试，将推动中小企业用户资费平均降低 15%。 5月21日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍了网络提速降费、5G商用等相关情况。此前一周即5月14日召开的国务院常务会议上，专门对进一步推动网络提速降费，发挥扩内需、稳就业、惠民生多重效应等工作作出了部署。工信部表示要减少15%以上的在售套餐数量；将根据低收入和老年群体的需求，推动基础电信企业在全国推出“地板价”的资费方案。目前运营企业都从厂家拿到几款手机进行功能、应用等方面的5G终端运用测试。

■ 联合国报告：贸易紧张关系和政策不确定性正导致全球经济增长放缓。周二，联合国发布报告称，全球经济增长正在放缓，原因是尚未解决的贸易紧张关系、政策不确定性以及企业信心的软化。根据联合国《世界经济形势和展望》（WESP）2019 年中期报告，继2018 年全球经济增长 3%之后，2019年和2020年全球GDP增速目前预计料将放缓至2.7%和2.9%，较一月的预测有所下调。报告写道，“未解决的贸易紧张关系和国际政策不确定性的升级导致全球增长前景有所减弱。

■ 美联储5月会议纪要：官员坚定对加息有耐心 “一段时间”都适合。美东时间 23 日周三公布的会议纪要显示，北京时间今年 5 月 1 日到 2 日的货币政策会议上，美联储官员认为，在加息的决策方面，即使全球经济环境继续改善，耐心在一段时间可能也还是适合的。联储官员认为，“近期PCE通胀下行可能是暂时的（transitory）”。 多位与会者认为，如果通胀没有显示未来几个季度内回升的迹象，存在通胀预期锚定在联储目标下方的风险，那可能造成通胀长期内难以达到联储目标。少数人认为，如果经济发展符合他们的预期，可能需要收紧货币政策。多人认为，包括全球经济、英国脱欧和贸易磋商在内的部分经济前景风险已缓和。

■ 英国首相梅公布新退欧协议，放松二次公投态度。北京时间 21日晚23点，梅公布了将于 6 月 3 日提交下议院投票的新版政府脱欧协议，在保护工人权利、环境保护、爱尔兰后备条款和海关安排等方面都提供妥协，希望与欧盟更紧密的海关联系能赢得反对党工党和议会留欧派的支持。不过梅政府允许英国议会对第二次公投能否举行进行自由投票的前提是，议会必须先通过政府版脱欧协议，然而新版协议提供的妥协尚不足以令保守党内外满意。

■ 发达国家制造业 PMI 初值承压。内外需持续疲弱，受访的日本制造业企业，对前景的展望转为负面，为 6 年半以来首次，产出和新订单连续 5 个月下滑，日本 5月制造业 PMI 初值跌至 49.6。欧元区 5 月制造业 PMI 初值低于预期，继续位于荣枯线下方。美国 5 月 PMI 制造业和服务业初值均大幅下降，显示出美国服务业与制造业的进一步放缓，美国 5 月 Markit 服务业 PMI 初值降至 50.9，大幅低于预期的 53.5，创 2016 年 2 月或 39 个月以来新低。三大发达经济体的制造业 PMI 初值延续承压的态势，全球制造业后续压力延续。

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